تعرف على وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية السعودية

وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية في السعودية هي جهة حكومية مسؤولة عن تنظيم سوق العمل، وتنمية الموارد البشرية، ودعم التوظيف، والإشراف على برامج التنمية الاجتماعية والرعاية بالمملكة العربية السعودية.

تعرف على وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية السعودية

يعد التوطين أحد أبرز السياسات الاستراتيجية التي تتبناها وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية لرفع نسب توظيف السعوديين في القطاع الخاص وتحقيق التوازن في سوق العمل، حيث يقوم هذا التوجه على بناء منظومة متكاملة لا تقتصر على الإحلال الوظيفي فقط بل تمتد لتشمل التأهيل والتدريب والدعم والتحفيز الوظيفي عبر برامج متنوعة تنفذها الجهات المعنية مثل صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف)، وفيما يلي سوف نتعرف معًا على أهم وأحدث قرارات التوطين وكل ما يشمل هذا القرار من تفاصيل تنظيمية وتطبيقية. 

تعرف على أهم وأحدث قرارات التوطين الصادرة من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية 2026 

شهد عام 2026 صدور حزمة من أحدث قرارات التوطين في المملكة العربية السعودية من قبل وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، والتي ركزت على توسيع نطاق السعودة ورفع نسب التوطين في قطاعات نوعية، حيث يعد أبرزها تحديث قرار توطين المهن الإدارية المساندة الصادر بالقرار الوزاري رقم (132249) بتاريخ 5 أبريل 2026، والذي نص على توطين هذه المهن بنسبة تصل إلى 100% مع إضافة 69 مهنة جديدة ضمن نطاق التطبيق وفق التصنيف السعودي الموحد للمهن، ويستهدف وظائف مثل السكرتارية، إدخال البيانات، الترجمة، والمساندة الإدارية، بهدف تمكين الكفاءات الوطنية وزيادة فرص التوظيف في القطاع الخاص. [1]

كما تضمنت قرارات 2026 بدء تطبيق رفع نسب التوطين في مهن التسويق والمبيعات اعتبارًا من 19 أبريل 2026 بعد انتهاء فترة السماح، حيث تم تحديد نسب تصل إلى 60% كحد أدنى للتوطين مع اشتراط حد أدنى للأجور لاحتساب السعودي ضمن النسبة، وذلك لتعزيز جودة الوظائف وتحفيز التوظيف المحلي. 

 إلى جانب ذلك تأتي هذه القرارات ضمن منظومة أوسع أطلقتها الوزارة تشمل رفع نسب التوطين في مهن المشتريات وسلاسل الإمداد (حتى 70% لبعض الأنشطة) وكذلك الاستمرار في تطبيق قرارات سابقة ممتدة إلى 2026 مثل توطين المهن الفنية الهندسية وإدارة المشاريع بنسب مرحلية، في إطار استراتيجية شاملة تستهدف توطين مئات المهن في القطاع الخاص وتحقيق مستهدفات رؤية السعودية 2030 عبر زيادة مشاركة المواطنين في سوق العمل ورفع كفاءة القوى العاملة الوطنية. [2]

ماهي برامج دعم التوطين؟

تتمثل برامج دعم التوطين في المملكة العربية السعودية في حزمة متكاملة من المبادرات التي أطلقتها وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بالتكامل مع صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف)، وتهدف إلى تمكين القطاع الخاص من تحقيق نسب السعودة المطلوبة وتخفيف تكاليف التوظيف والتدريب، ومنها:

1) برنامج دعم التوظيف: يعد من أبرز هذه البرامج إذ يتحمل الصندوق نسبة من أجور السعوديين في القطاع الخاص لفترة محددة لتحفيز المنشآت على التوظيف والاستقرار الوظيفي.

2) برنامج تمهير: أحد أهم برامج التأهيل عبر التدريب على رأس العمل للخريجين السعوديين لإكسابهم الخبرة العملية ورفع جاهزيتهم لسوق العمل.

3) برنامج نطاقات: يعمل كإطار تنظيمي لتصنيف المنشآت حسب نسب التوطين وتحفيز الامتثال من خلال مزايا أو قيود تنظيمية.

4) برنامج قرة: يدعم الأمهات العاملات عبر تغطية جزء من تكاليف ضيافة الأطفال بهدف زيادة مشاركتهن في سوق العمل.

5) برنامج وصول: الذي يساهم في تغطية تكاليف نقل المرأة العاملة.

وتندرج هذه البرامج ضمن استراتيجية حكومية شاملة لتعزيز التوطين وتحقيق مستهدفات رؤية السعودية 2030 عبر رفع معدلات التوظيف، تحسين جودة الوظائف، وتقليل الاعتماد على العمالة الوافدة. [3]

كيف يمكنني التقديم في برنامج التوطين؟

يمكنك التقديم في برامج التوطين في السعودية بشكل مباشر عبر المنصات الحكومية الرسمية، وتحديدًا من خلال صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف) ومنصة التوظيف الوطنية حيث تتم العملية إلكترونيًا بالكامل وفق الخطوات التالية:

1. إنشاء حساب في بوابة العمل الوطنية مثل طاقات/ جدارات باستخدام النفاذ الوطني الموحد.

2. استكمال الملف الشخصي والسيرة الذاتية بنسبة كاملة.

3. اختيار البرنامج المناسب (مثل دعم التوظيف أو تمهير) والتقديم عليه من قائمة البرامج المتاحة.

4. التأكد من استيفاء شروط الأهلية مثل أن يكون المتقدم سعودي الجنسية، ضمن الفئة العمرية (18–60 سنة)، وغير موظف في بعض البرامج أو مسجلًا في التأمينات حسب نوع البرنامج.

وفي حالة برامج دعم التوظيف للمنشآت 

1. يتم الدخول إلى خدمة البرنامج.

2. الموافقة على الشروط.

3. إدخال بيانات الموظف والمنشأة وربطها إلكترونيًا عبر النظام. [3]

ما هي برامج التوطين في القطاع الخاص؟

تشمل برامج التوطين في القطاع الخاص منظومة متكاملة تقودها وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بالتعاون مع صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف)، وترتكز على برنامج نطاقات لتنظيم نسب السعودة، وبرامج دعم التوظيف وتمهير لتأهيل وتوظيف المواطنين، إضافة إلى برامج مساندة مثل وصول وقرة، بهدف رفع نسب التوطين وتحسين جودة فرص العمل في القطاع الخاص. [3]

كم مدة برنامج توطين؟

مدة برنامج التوطين ليست مدة ثابتة واحدة لأن التوطين في السعودية ليس برنامجًا واحدًا بوقت محدد، بل منظومة مستمرة تنفذها وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية عبر سياسات ونسب إلزامية دائمة (مثل نطاقات وقرارات التوطين).

أما إذا كان المقصود برامج الدعم المرتبطة بالتوطين التي تقدمها صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف)، فلكل برنامج مدة مختلفة فمثلًا:

- برنامج دعم التوظيف غالبًا يمتد حتى 24 شهرًا لدعم جزء من الأجر.

- برنامج تمهير للتدريب على رأس العمل تكون مدته عادة 3 إلى 6 أشهر.

 وقد تختلف المدة حسب الجهة التدريبية وطبيعة الفرصة الوظيفية. [3]

كيف يمكنني الاستعلام عن برنامج التوطين؟

يمكنك الاستعلام عن برنامج التوطين أو دعم التوظيف في السعودية عبر القنوات الرسمية التابعة لـ وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية وصندوق تنمية الموارد البشرية (هدف)، ويتم ذلك إلكترونيًا بدون مراجعة أي جهة حضوريًا وفق الخطوات التالية:

1. الدخول إلى البوابة الوطنية للعمل (طاقات) عبر النفاذ الوطني الموحد.

2. تسجيل الدخول باستخدام حسابك كباحث عن عمل.

3. الانتقال إلى قسم برامجنا أو الخدمات الإلكترونية.

4. اختيار برنامج الدعم أو التوطين الذي تم التقديم عليه أو الاستفادة منه.

5. استخدام خيار "الاستعلام عن الدعم" أو "التحقق من الأهلية وحالة الطلب" لمعرفة حالة الطلب أو الدعم المالي إن وجد.

كما يمكن أيضًا الاستعلام مباشرة برقم الهوية من خلال بوابة "هدف" في قسم الخدمات الإلكترونية المخصص لذلك، حيث تتيح المنصة عرض حالة الاستحقاق، حالة الطلب، وبيانات الدعم المرتبط بالتوظيف أو التوطين بشكل تفصيلي.

كم يستغرق إعادة التوطين؟

مصطلح "إعادة التوطين" في سوق العمل السعودي ليس له مدة زمنية ثابتة، لأنه لا يمثل برنامجًا مستقلًا بحد ذاته، ومن الناحية العملية، تختلف مدة "إعادة التوطين" حسب حالة المنشأة: فقد تستغرق من فترة قصيرة (أسابيع إلى أشهر) إذا كانت المنشأة ملتزمة وتقوم بتوظيف مباشر لسد الفجوة، وقد تمتد إلى عدة أشهر أو دورات تقييم (Quarterly/Annual) إذا كانت مرتبطة بتدرج رفع النسب ضمن برنامج نطاقات أو قرارات التوطين القطاعية، حيث يتم احتساب نسب التوطين ومراجعتها بشكل دوري وليس في فترة واحدة ثابتة. [3]

شروط قبول التوطين؟

شروط "قبول التوطين" لا تطبق كمعيار واحد ثابت، بل تعتمد على نوع الاستفادة (توظيف مدعوم، أو احتساب موظف ضمن نسبة التوطين، أو الاستفادة من برامج الدعم) ويمكن تلخيص الشروط العامة المعتمدة رسميًا في الآتي:

1) أن يكون المستفيد سعودي الجنسية حتى يتم احتسابه ضمن نسب التوطين.

2) أن يكون مسجلًا في نظام التأمينات الاجتماعية لدى جهة عمل خاضعة لنظام العمل في القطاع الخاص.

3) ألا يكون موظفًا في جهة حكومية أو طالبًا متفرغًا (حسب شروط بعض برامج الدعم). 

كما يشترط في برامج الدعم مثل دعم التوظيف:

1)  أن يكون التوظيف في منشأة ملتزمة بنظام نطاقات.

2) ألا يكون الموظف قد سبق دعمه في نفس البرنامج لفترة تجاوز الحد المسموح به.

3) أن تكون المنشأة ملتزمة بنسب التوطين وعدم وجود مخالفات جسيمة.

4) أن يتم التوظيف عبر القنوات الرسمية مثل بوابة طاقات. [3]

ما الفرق بين التوطين والسعودة؟

الفرق بين التوطين والسعودة أن المصطلحين يرتبطان بنفس الهدف العام وهو زيادة توظيف المواطنين، لكن يختلفان في الاستخدام والسياق والسياسات المرتبطة بهما:

أولًا: السعودة هو مصطلح أقدم ويستخدم بشكل عام للدلالة على استبدال العمالة الأجنبية بالعمالة السعودية في سوق العمل، وغالبًا ما ارتبط تاريخيًا بالقرارات الإلزامية لرفع نسب السعوديين داخل المنشآت دون الدخول في تفاصيل تصنيف المهن أو جودة الوظائف أو آليات الدعم.

ثانيًا: التوطين فهو المفهوم الأحدث والأشمل الذي تتبناه وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية ويعني ليس فقط إحلال السعوديين محل غير السعوديين، بل رفع مشاركتهم النوعية في سوق العمل من خلال تنظيم نسب التوطين حسب القطاعات (مثل نطاقات)، وربط ذلك ببرامج دعم وتدريب وتشغيل تنفذها صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف) مثل دعم التوظيف وتمهير. 

من أين يتم استخراج شهادة التوطين؟

يتم استخراج شهادة التوطين أو ما يعرف بإثبات نسب التوطين للمنشأة بشكل إلكتروني من خلال المنصات الرسمية التابعة لـ وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، حيث تعد هذه الشهادة وثيقة تصدر بناءً على بيانات المنشأة في نظام نطاقات ونظام التأمينات الاجتماعية، ويتم استخراجها عبر الدخول إلى بوابة الخدمات الإلكترونية لوزارة الموارد البشرية أو من خلال حساب المنشأة في منصة "قوى"، ثم اختيار خدمة شهادة التوطين أو شهادة نسب السعودة، وبعدها يتم إصدار الشهادة إلكترونيًا بشكل فوري إذا كانت بيانات المنشأة محدثة ولا توجد مخالفات تمنع الإصدار، وتعتمد الشهادة على احتساب نسبة السعودة الفعلية المسجلة في أنظمة الوزارة بشكل آلي.

كما توضح أنظمة التوطين المرتبطة ببرنامج نطاقات أن اعتماد نسب التوطين يتم بشكل رقمي وربط مباشر بين بيانات التوظيف والتأمينات، وهو ما يجعل إصدار الشهادة خدمة آلية دون الحاجة لمراجعة يدوية أو تقديم ورقي. [4]

ما هي الأسئلة الشائعة حول إعادة التوطين؟

(1) هل يطبق قرار توطين المهن بالتوازي مع نطاقات؟

نعم، يطبَق قرار توطين المهن على جميع الوظائف المستهدفة داخل المنشأة وفقًا لما نص عليه القرار النظامي، مع تطبيق العقوبات المقررة في حال عدم الالتزام دون النظر إلى تصنيف المنشأة ضمن نطاقات. كما أن تصنيف المنشأة في برنامج نطاقات لا يعد عاملًا مؤثرًا في احتساب نسبة التوطين الخاصة بمهنة "مشرف مسكن"، إذ يتم احتسابها وفق الضوابط والمعايير المحددة لكل مهنة بشكل مستقل. 

(2) ما هو سبب الاختلاف بين عدد السعوديين المسجلين ونسبة التوطين؟

يعتمد احتساب عدد السعوديين لدى التأمينات الاجتماعية على الموظفين المسجلين فعليًا في نظام التأمينات، بينما يتم تحديد نسبة التوطين بناءً على مدى انتظام المنشأة في سداد الاشتراكات والتزامها بالأنظمة المعتمدة لدى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية.

(3) هل يتم احتساب الفرد الذي يعمل لدى أكثر من منشأة في نفس الوقت ضمن نسبة التوطين؟

لا يتم احتساب المشترك الذي يعمل لدى أكثر من جهة إلا ضمن جهة العمل الأولى التي تم تسجيله فيها، وذلك وفقًا للضوابط المعتمدة لدى وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية المنظمة لاحتساب العاملين ضمن نسب التوطين.

(4) كيف يتم تسجيل ذوي الاحتياجات الخاصة وحسابهم في نسبة التوطين؟

فيما يتعلق بتسجيل الأشخاص ذوي الإعاقة، يتم ذلك من خلال الربط الإلكتروني بين المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية والجهات المختصة، بما يتيح احتسابهم بشكل آلي ضمن نسب التوطين دون الحاجة إلى إجراءات تسجيل منفصلة من المنشأة. كما يحتسب عدد من ذوي الإعاقة ضمن التوطين وفق ضوابط محددة، حيث يمكن احتساب بعض الحالات بما يعادل أكثر من موظف واحد ضمن النسبة المقررة، مع وضع حد أقصى لا يتجاوز 10% من إجمالي العمالة السعودية في المنشأة. وفي حال تجاوز هذا الحد، يتم احتساب الموظف من ذوي الإعاقة ضمن التوطين كموظف واحد فقط.

(5) كيف يحسب الخليجي في نسب التوطين؟

يحسب العامل الخليجي كسعودي واحد في نسب التوطين

(6) كيف يتم حساب نسبة التوطين للشركات التي تعمل في قطاعات مختلفة تحت سجل تجاري واحد؟

سيتم التعامل مع كل نشاط داخل المنشأة بشكل مستقل، بحيث يعامل كل نشاط وكأنه كيان منفصل، مع تحديد نسب توطين مختلفة لكل فئة (الممتاز، الأخضر، الأحمر) وفق حجم المنشأة ونوع نشاطها. ويتطلب ذلك أن يكون لكل فرع سجل فرعي ورقم منشأة مستقل لضمان دقة التطبيق. كما يتيح النظام الإلكتروني للمنشأة التعرف تلقائيًا على جميع كياناتها من خلال إدخال رقم المنشأة الموحد ورقم الاستقدام، ليعرض بيانات كل كيان على حدة من حيث حجم العمالة، ونسبة التوطين المحققة فعليًا، مع إمكانية مقارنتها بالنسب المستهدفة حسب النشاط والحجم.

(7) هل يحتسب الطالب في نسب التوطين؟

يحتسب الطالب ضمن نسب التوطين بما يعادل نصف عامل سعودي، بشرط ألا تتجاوز نسبة الطلاب 10% من إجمالي العمالة السعودية في الكيان الواحد. ويستثنى من ذلك كيانات نشاط تجارة الجملة والتجزئة ونشاط التغذية، حيث يسمح بأن تصل نسبة الطلاب إلى 50%. وفي حال تجاوزت الأعداد هذه النسب المحددة، لا يتم احتساب الفائض ضمن نسبة التوطين المعتمدة.

(8) هل يحسب من عمره أقل من 18 سنة ضمن نسبة التوطين؟

لا يتم احتساب المشترك الذي يقل عمره عن 18 سنة ضمن نسبة التوطين، وذلك وفق الضوابط المعتمدة لدى وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية المنظمة لاحتساب العاملين في نسب السعودة.

(9) هل يتم احتساب نسبة التوطين لكل كيان ام كل منشأة بشكل منفصل؟

يتم احتساب نسب التوطين على مستوى كيان المنشأة، حيث يقصد بالكيان الصفة التي تعتمدها الوزارة لأغراض احتساب التوطين، والتي تشمل جميع الفروع التابعة لنفس النشاط الاقتصادي والمملوكة لجهة واحدة، بحيث يتم التعامل معها كوحدة واحدة في تقييم نسب التوطين.

(10) عند إضافة عامل سعودي هل سيتم احتساب نسبة التوطين بشكل فوري؟

يتم احتساب وزن العامل بشكل فوري عند إضافة عامل سعودي لجميع المنشآت خلال التحديث الأسبوعي لنطاقات حسب القواعد الخاصة بالاحتساب، مع ملاحظة أنه تم إتاحة خدمة الاحتساب الفوري لجميع منشآت سوق العمل بالتزامن مع انطلاقة برنامج نطاقات "المطور" وذلك لدعم وتحفيز المنشآت للوصول الى نطاقات متميزة.

المراجع

[1] [2] [3] [4]